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国务院关于促进外资增长若干措施的通知

日期: 2017-09-27
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背景

从全球范围来看,金融危机之后,世界经济不稳定因素很多,一些逆全球化思维不断涌现,全球吸引外资都处于一种下降的态势。基于这样一个大环境下,结合我国现在国内经济进入稳定增长、结构化的发展态势,而我国引进外资的优势主要靠要素成本低的现实状况,我们需要转变成主要依靠我们的市场规模、基础设施及人力资源。在这样一个转型的阶段,需要利用外资,不断完善营商环境,建设对外资强有力的磁场,使得吸引外资的规模保持稳定,结构持续优化。

 

影响

该通知明确,从减少外资准入限制、制定财税支持政策、优化营商环境等方面具体优化吸引外资的营商环境。该政策的出台,有助于营造一个法治化、国际化、便利化水平营商环境,破解外商投资“痛点”和障碍,将进一步提升外商投资吸引力。

 

主要内容

一、 进一步减少外资准入限制

进一步扩大开放,包括全面实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度,尽快在全国推行自贸区试行过的外商投资负面清单。提出持续扩大开放的的12个领域或者行业,特别是要求对这12个领域要有明确的时间表、路线图,这些领域其中的一些都是外资十分关注的。

 

二、   制定财税支持政策

包括鼓励外国投资者以在华的利润扩大在华的投资,将服务外包示范城市符合条件的技术先进型服务企业的所得税优惠政策要在全国进行实施,要促进利用外资和对外投资的相结合,鼓励跨国公司在华设立地区总部,促进外资向西部地区和东北部老工业基地转移。另外,支持重点的引资平台和重大项目。

 

三、 完善国家级开发区综合投资环境

对完善国家及开发区综合投资环境有四条鼓励的措施,包括对国家及开发区赋予投资管理的权限要扩大,支持有关项目落地,拓展引资空间,提升产业配套服务的能力。

 

四、 便利人才出境

具体来说,一方面要完善外国人才引进制度,另一方面要吸引国际高端人才。

 

五、 优化营商环境

一共有八个方面,包括抓紧完善外资法律体系,提升对外商投资环境的服务水平,保障境外投资者的利润自由汇出,深化外商投资企业管理信息共享和业务的协同,鼓励外资以并购的方式参与国内企业的优化重组,完善外资知识产权的保护,提升研发国际环境的竞争力,保持外资政策的连续性、稳定性等等。

 

 

》》 法条连接:

 

《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》

http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-08/16/content_5218057.htm

 

 

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